試論政府在城市房屋拆遷中的法律定位.pdf

1、近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的推進(jìn)，全國(guó)各地掀起了大規(guī)模的舊城改造和城市擴(kuò)張運(yùn)動(dòng)，拆遷規(guī)模不斷加大，涉及面越來(lái)越廣。同時(shí)，因城市房屋拆遷引發(fā)的矛盾和沖突愈演愈烈，嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。究其原因或多或少都與政府的出現(xiàn)及其在拆遷過(guò)程中的定位錯(cuò)誤有關(guān)。本文擬通過(guò)對(duì)政府在城市房屋拆遷過(guò)程中的法律定位進(jìn)行分析，對(duì)比其在應(yīng)然和實(shí)然情景下的不同表現(xiàn)，有針對(duì)性地對(duì)其進(jìn)行角色的矯正。本文從四個(gè)部分展開(kāi)論述：
　　 第一部

2、分，主要是一些概念、術(shù)語(yǔ)的闡述，通過(guò)朱正亮天安門(mén)“自焚”案和湖南嘉禾拆遷案的分析概括了當(dāng)前政府在城市房屋拆遷中的行政違法行為，其目的是建構(gòu)本文的問(wèn)題意識(shí)，后文的一系列理論分析都是建基于政府在城市拆遷定位錯(cuò)位的基礎(chǔ)之上的。
　　 第二部分，從現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定，論述政府在城市房屋拆遷中實(shí)踐中所應(yīng)當(dāng)具有的種種角色，在法律語(yǔ)境下尋求其應(yīng)然的特征。
　　 第三部分，從目前城市房屋拆遷的實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中析出政府在拆遷的準(zhǔn)備階段、實(shí)施