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1、“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)”是近幾年我國基層地方政府創(chuàng)新的一個熱點問題,源于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份的強(qiáng)鎮(zhèn)破除體制限制的訴求,旨在解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)小責(zé)大、責(zé)權(quán)倒掛的問題,擴(kuò)權(quán)即是通過授權(quán)、委托等形式賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分縣級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限。從理論上講,擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)是對政府組織扁平化、地方政府縱向分權(quán)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理理論等方面的新探索;從實踐上看,擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)是我國政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)小城市建設(shè)、實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的戰(zhàn)略選擇。目前學(xué)術(shù)界對這個問題的研究尚在開端,相關(guān)文獻(xiàn)較少,研究視角也較單一。<
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