非法轉(zhuǎn)包、違法分包中勞動者傷亡責(zé)任法律問題研究.pdf

1、建設(shè)工程領(lǐng)域長期存在非法轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠經(jīng)營。實際施工人與其招用的人員存在勞動關(guān)系或者勞務(wù)關(guān)系，尤其在勞務(wù)關(guān)系下提供勞務(wù)方由于沒有社會保障，在發(fā)生人身損害時很難得到有效賠償，這也成為實務(wù)中的難題，法律文件對此作了大量規(guī)定，但其不斷改變也使得法律規(guī)范不統(tǒng)一、相互沖突、同案不同判。
　　本文主要論述勞務(wù)關(guān)系下提供勞務(wù)方因工傷亡的責(zé)任承擔(dān)問題，從責(zé)任基礎(chǔ)、責(zé)任形態(tài)、責(zé)任方式三方面進(jìn)行論述。
　　責(zé)任基礎(chǔ)重點論述基礎(chǔ)法律關(guān)系和法

2、的利益平衡理念，法律關(guān)系側(cè)重于界定勞動者、實際施工人、與實際施工人存在工程施工合同的主體等相互之間的法律關(guān)系，明確現(xiàn)實工地上的勞動者與實際施工人之間可能更多的是存在勞務(wù)關(guān)系（雇傭關(guān)系），進(jìn)而確定傷亡事故的責(zé)任性質(zhì)為侵權(quán)責(zé)任。為了使實務(wù)處理更具有可操作性和使受害者獲得有效賠償，法律法規(guī)不僅擴(kuò)大了責(zé)任主體，還提供了多種賠償救濟(jì)途徑，這體現(xiàn)了立法者和司法者從法的利益平衡方面的考慮。
　　責(zé)任形態(tài)部分從責(zé)任主體和責(zé)任類型上進(jìn)行論述，筆者以

3、勞務(wù)關(guān)系為論述對象，將現(xiàn)實中法律法規(guī)要求承擔(dān)責(zé)任的主體進(jìn)行分析，從歸責(zé)原因和共同侵權(quán)上分析擴(kuò)大責(zé)任主體的合理性，并梳理責(zé)任主體范圍的發(fā)展過程，把握其發(fā)展趨勢。責(zé)任主體確定后緊接著就是對責(zé)任類型的分析，在勞務(wù)關(guān)系下的各方責(zé)任主體應(yīng)該對勞動者的傷亡承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，其原因在于構(gòu)成了共同侵權(quán)，應(yīng)當(dāng)對結(jié)果承擔(dān)連帶責(zé)任。
　　責(zé)任方式的論述上主要立足于責(zé)任方式與賠償計算方式分離的基礎(chǔ)上，筆者將責(zé)任方式劃歸公法，將賠償計算方式劃歸私法，認(rèn)為實踐中

4、出現(xiàn)的工傷保險待遇賠償、參照工傷保險待遇賠償和一次性賠償辦法均是建立在侵權(quán)責(zé)任之上，其實質(zhì)是人身損害賠償?shù)膸追N計算方式，目的在于為這種特殊社會糾紛提供便捷處理方法，使得勞務(wù)關(guān)系下的勞動者獲得更為有利有效的賠償。這樣既使賠償方式不與基礎(chǔ)法律關(guān)系和責(zé)任性質(zhì)相沖突，不影響對事實的法律定性。
　　本文立足于司法實踐中的問題，對建設(shè)工程領(lǐng)域這一普遍現(xiàn)象進(jìn)行思考。筆者希望通過自己的思考，總結(jié)過往的處理辦法與近期新的處理辦法，找到一種合適的解決