公共服務(wù)視角下的鐵路貨運(yùn)改革研究——以呼和浩特鐵路局為例.pdf

1、新中國成立以來我國鐵路事業(yè)得到了長足發(fā)展，鐵路改革在取得階段性進(jìn)展的同時(shí)，一些深層次的問題長期存在沒有從根本上得到解決。比如，鐵路運(yùn)輸價(jià)格機(jī)制還沒實(shí)現(xiàn)市場化，貨運(yùn)行業(yè)管理、監(jiān)管體制以及相關(guān)法律法規(guī)都需要進(jìn)一步完善。在新時(shí)期，這些問題都需要通過深化改革來加以解決。
　　本文從公共服務(wù)視角，結(jié)合呼和浩特鐵路局貨運(yùn)改革實(shí)例，以公共物品為出發(fā)點(diǎn)，分析了該地區(qū)鐵路貨運(yùn)的改革創(chuàng)新。并以此為基礎(chǔ)，進(jìn)一步研究了改革存在的一些問題，最后參照德國提出

2、了深化貨運(yùn)改革的對(duì)策與建議。關(guān)于研究方法。目前，國內(nèi)外學(xué)者對(duì)公共服務(wù)理論和鐵路改革大多是分別論述，在已有觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上，將公共服務(wù)理論與鐵路改革相互結(jié)合進(jìn)行了綜合論述，前者作為后者改革實(shí)踐的理論依據(jù)，后者在具體的公共服務(wù)實(shí)踐中，推動(dòng)公共服務(wù)學(xué)的發(fā)展。通過對(duì)呼和浩特鐵路局鐵路貨運(yùn)改革研究，我們發(fā)現(xiàn)公共服務(wù)與鐵路貨運(yùn)改革，并不是包含與被包含的關(guān)系，二者彼此獨(dú)立卻有融合部分，作為交叉關(guān)系當(dāng)中的一部分成為論文重點(diǎn)探討的核心。筆者對(duì)這一核心問題進(jìn)行