傳媒上市公司的決策影響要素研究.pdf

1、上市公司董事會(huì)進(jìn)行科學(xué)決策是公司治理中的重要環(huán)節(jié)，它決定了公司未來的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展方向和發(fā)展路徑。好的決策為上市公司帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益，但如果決策機(jī)制存在問題、決策過程缺乏監(jiān)督、錯(cuò)誤的決策無法及時(shí)糾正，公司將走向衰敗。
　　本文綜合運(yùn)用新聞傳播學(xué)、管理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科知識(shí)，結(jié)合中國(guó)傳媒集團(tuán)的屬性與特點(diǎn)，以新聞出版業(yè)傳媒上市公司為主要研究對(duì)象，將產(chǎn)權(quán)理論、委托-代理理論和公司治理理論引入傳媒企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理研究領(lǐng)域，從外部和內(nèi)部?jī)煞矫?/p>

2、對(duì)傳媒上市公司的決策影響要素進(jìn)行分析，并通過典型案例的探討對(duì)各項(xiàng)要素進(jìn)行檢驗(yàn)和論證，在探討傳媒上市公司決策機(jī)制的一般規(guī)律、特殊之處，及決策過程中積累的經(jīng)驗(yàn)、暴露的問題后，為傳媒上市公司的決策優(yōu)化提供建議。
　　影響傳媒上市公司決策的外部要素主要包括宣傳部門的導(dǎo)向管理、新聞出版管理部門的行政管理、國(guó)有資產(chǎn)管理部門的資產(chǎn)管理、證券監(jiān)管部門的市場(chǎng)管理和法律、道德規(guī)制。公司內(nèi)部影響決策的要素則主要包括決策目標(biāo)的設(shè)定、決策機(jī)制的制定及決策人

3、的作用。據(jù)此筆者繪制了傳媒上市公司決策影響要素模型。
　　傳媒上市公司決策影響要素的特殊性首先表現(xiàn)在外部治理中所有權(quán)與控制權(quán)相分離，國(guó)有資產(chǎn)管理部門代表政府對(duì)傳媒上市公司行使出資人權(quán)利，但實(shí)際控制權(quán)在黨委宣傳部門;其次是決策目標(biāo)的二重性，既要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，又要確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值;第三是董事會(huì)決策受到控股股東決策層（傳媒機(jī)構(gòu)黨委）的超強(qiáng)控制，這種控制體現(xiàn)在董事會(huì)結(jié)構(gòu)、董事會(huì)議事規(guī)則和董事會(huì)決議等方面。
　　目前傳媒上市公

4、司決策過程中暴露的問題包括:傳媒上市公司在進(jìn)行重大決策時(shí)，黨委宣傳部門、新聞出版管理部門、國(guó)有資產(chǎn)管理部門、證券市場(chǎng)監(jiān)管部門等各自為政、職能劃分不清，使上市公司決策需要報(bào)請(qǐng)各方審批、決策效率低，同時(shí)在實(shí)際決策過程中又缺乏外部監(jiān)管，形成“內(nèi)部人控制”;國(guó)有控股比例高，中小股東對(duì)決策缺少發(fā)言權(quán);董事會(huì)結(jié)構(gòu)不合理，缺乏獨(dú)立性，董事會(huì)決策實(shí)質(zhì)上淪為母公司黨委的意思表達(dá);董事會(huì)議事規(guī)則不完備，決策機(jī)制執(zhí)行不到位;決策人專業(yè)能力不足，缺乏對(duì)規(guī)則的足