湖南省宅基地使用權流轉的法律思考.pdf

1、湖南省宅基地是指湖南省農村的農戶或個人用作住宅基地而占有、利用集體所有的土地。宅基地使用權是指農村居民在依法取得的集體經(jīng)濟組織所有的宅基地上建造房屋及其附屬設施，并對宅基地進行占有、使用和有限制處分的權利，它是我國特有的一項獨立的用益物權。湖南省宅基地使用權流轉就是為了宅基地的保值與增值，最大效益利用土地資源，經(jīng)法定程序而發(fā)生的轉讓與租賃等權利變更的活動。湖南省宅基地使用權流轉的法律思考是指對湖南省宅基地使用權流轉制度的現(xiàn)狀、意義、價值

2、、可行性與必要性的探索分析，提出湖南宅基地使用權改革的構想。湖南省宅基地使用權流轉的立法存在著社會實用性低、產(chǎn)權主體形同虛設、立法內容滯后于經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、沒有形成結構完整的規(guī)范體系、法律責任不全的問題與弊端，導致宅基地轉讓合同糾紛不斷，對其進行改革是湖南省實現(xiàn)中部崛起、農業(yè)致富、解決三農問題和堅守耕地紅線的要求。北京、上海、天津、安徽等九地宅基地使用權流轉模式具有重要的啟迪和借鑒意義。改革完善農村宅基地制度建議:第一、嚴格執(zhí)行“一戶一宅