宅基地置換的效益研究-以浙江嘉興為例.pdf

1、隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，農(nóng)村人口向城市集聚、城市工業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移已成為不成阻擋的趨勢。同時(shí)，自然小農(nóng)經(jīng)濟(jì)條件下村農(nóng)土地的粗放使用為城市化提供了巨大的土地利用空間，然而受土地所有權(quán)制度、使用權(quán)制度等因素的影響，如何合理合法地使用農(nóng)村土地，給力城市化，成為擺在各級政府前面的難題。
　　近年來，嘉興市以被浙江省列為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展改革試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，開展了以“兩分兩換”（即按照宅基地與承包地分開、搬遷與土地流轉(zhuǎn)分開的總體思路，全面推進(jìn)“以

2、承包地?fù)Q股、換租、增保障，以宅基地?fù)Q錢、換房、換地方”）為核心的土地利用制度改革，初步探索出了一條適合嘉興發(fā)展的宅基地置換道路。為了解當(dāng)前嘉興目前的宅基地置換效益，本文結(jié)合利用實(shí)踐中已有的較為豐富的素材，綜合運(yùn)用文獻(xiàn)研究法、比較分析法、實(shí)證分析法、綜合分析法等方法，建立宅基地置換效益評價(jià)體系及影響因素分析模型，并從實(shí)際操作入手結(jié)合對嘉興市宅基地置換工作的階段性分析，剖析其效益指標(biāo)存在差距的原因，提出相關(guān)的對策建議，為宅基地置換工作提供了

3、有益的參考。
　　全文按照“構(gòu)建效益評價(jià)體系-實(shí)證分析研究-實(shí)證對策研究”的思路對嘉興市宅基地置換效益進(jìn)行了探索性研究。本文共包括六章：第一章闡述了本文研究背景、意義及國內(nèi)外研究現(xiàn)狀，研究內(nèi)容和方法；第二章闡述宅基地置換工作的內(nèi)涵、效益指標(biāo)（包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益）及評價(jià)方法；第三章構(gòu)建和檢驗(yàn)宅基地置換效益影響因素分析模型，得出宅基地置換效益的影響因素主要包括區(qū)位環(huán)境、經(jīng)濟(jì)水平、社會(huì)水平、政府角色，其中政府角色因素的能動(dòng)