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1、從20世紀(jì)七八十年代以來(lái),發(fā)展中國(guó)家尤其是新興工業(yè)化國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中的地位有所上升,貿(mào)易條件改善。而與之相反,發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢,失業(yè)率居高不下。當(dāng)發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)內(nèi)解決失業(yè)問(wèn)題乏力時(shí),便轉(zhuǎn)向利用世界貿(mào)易組織來(lái)抑制發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮,達(dá)到保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),提高就業(yè)率的目的。 發(fā)達(dá)國(guó)家認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家基于低勞工標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的出口成本優(yōu)勢(shì)和價(jià)格優(yōu)勢(shì)是不公平貿(mào)易行為,構(gòu)成了對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的“社會(huì)傾銷”,不僅沖擊了其國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,
2、而且影響到其國(guó)內(nèi)工人的就業(yè)和福利水平。因此,發(fā)達(dá)國(guó)家要求將勞工標(biāo)準(zhǔn)納入多邊貿(mào)易體系之中,設(shè)立世界各國(guó)普遍適用的勞工標(biāo)準(zhǔn),將勞工標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題與貿(mào)易掛鉤。而發(fā)展中國(guó)家認(rèn)為本國(guó)出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品正是其國(guó)內(nèi)要素稟賦決定的,符合比較優(yōu)勢(shì)原理。而且勞工標(biāo)準(zhǔn)取決于一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,設(shè)立世界各國(guó)普遍適用的勞工標(biāo)準(zhǔn)是不現(xiàn)實(shí)的。發(fā)達(dá)國(guó)家企圖建立統(tǒng)一的勞工標(biāo)準(zhǔn),其實(shí)是借此在WTO成員國(guó)內(nèi)建立起新的貿(mào)易壁壘——?jiǎng)诠け趬尽?勞工標(biāo)準(zhǔn)條款是否要納入WTO多邊
3、貿(mào)易體系這一問(wèn)題現(xiàn)在仍處于激烈的爭(zhēng)論之中。而勞工標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題在WTO歷次貿(mào)易談判中的無(wú)果而終,使國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的發(fā)展出現(xiàn)了新的趨勢(shì),其中最明顯的就是發(fā)達(dá)國(guó)家政府所主導(dǎo)的單邊行為滲入到勞工標(biāo)準(zhǔn)與貿(mào)易領(lǐng)域。本文著重研究了發(fā)達(dá)國(guó)家在勞工問(wèn)題上采取的單邊措施。 文章的第一章簡(jiǎn)要地分析了國(guó)際貿(mào)易中勞工標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的歷史由來(lái)、發(fā)展現(xiàn)狀以及國(guó)際貿(mào)易中勞工標(biāo)準(zhǔn)的法律淵源。 文章的第二章回顧了和勞工標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題重新浮出水面的經(jīng)濟(jì)背景,對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家在勞
4、工標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的觀點(diǎn)進(jìn)行了評(píng)述。并對(duì)雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)問(wèn)題作了詳細(xì)的研究。本章分析了發(fā)達(dá)國(guó)家在勞工問(wèn)題上推行單邊措施的一些原因,為下一章作了鋪墊。 文章第三章分析了勞工標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)——發(fā)達(dá)國(guó)家單邊主義的加強(qiáng),發(fā)達(dá)國(guó)家將勞工標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)政府和民間兩個(gè)層次向發(fā)展中國(guó)家推廣,將貿(mào)易和勞工標(biāo)準(zhǔn)掛鉤。具體的做法有,對(duì)未達(dá)到勞工標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家實(shí)行進(jìn)口限制,以普惠制等優(yōu)惠措施誘使發(fā)展中國(guó)家接受其勞工標(biāo)準(zhǔn),還在雙邊及區(qū)域性的自由貿(mào)易協(xié)定中寫入勞
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