績效文化視角下的湘潭市地稅機關績效管理創(chuàng)新研究.pdf

1、黨的十七大報告指出,要深化行政管理體制改革,建設服務型政府。作為政府經濟職能部門的稅務機關,其工作績效直接影響到政府的整體效率和服務型政府的構建。把績效管理理念引入稅務行政管理以提升稅收工作質量和效率,既是新時期公共服務型稅務的需要,也是稅務管理現代化的需要。而在文化視角下來研究績效管理,用績效文化的視角來分析地稅機關績效管理實踐中出現的問題,把績效文化貫穿于地稅系統(tǒng)績效管理的全過程,是地稅機關走出績效管理困境、提升工作績效的有效路徑。

2、全文共分5章:第1章在分析選題背景、選題意義、述評國內外稅務機關績效管理研究成果的基礎上,提出了本文的研究思路、方法、內容、結構和可能的創(chuàng)新點。第2章從績效、績效文化等基本概念入手,闡述了績效文化的內涵、結構與功能,介紹了稅務機關績效管理的含義、要素、原則及幾種模式,重點分析闡述了績效文化與稅務機關績效管理環(huán)境、制度、機制的內在關系。第3章站在績效文化的視角,對湘潭市地稅機關績效管理的發(fā)展現狀及成效、存在的問題及原因進行實證分析。第4章

3、根據前面的研究結果,運用現代績效管理理論,提出在績效文化視角下必須從實施文化制勝的績效管理戰(zhàn)略、注重良好組織績效文化的培育、創(chuàng)新績效評估結果運用、強化地稅干部職業(yè)素質教育、推進地稅機關管理體制變革等五條路徑來創(chuàng)新地稅機關績效管理,提升地稅機關管理績效。第5章對全文進行簡要總結,并對地稅機關績效文化建設和績效管理體系創(chuàng)新兩方面提出研究展望。論文的創(chuàng)新點體現在三個方面:一是在績效文化視角下研究績效管理是一種創(chuàng)新;二是在實證分析地稅機關積分制