國有土地儲(chǔ)備制度中物權(quán)問題研究.pdf

1、土地儲(chǔ)備制度是一種以土地及地上權(quán)利為核心的新型城市土地管理制度，其建立初衷是為了規(guī)范土地市場，提高土地利用率，保護(hù)土地權(quán)利。但是在實(shí)踐中，土地儲(chǔ)備制度卻遭到社會(huì)各界的質(zhì)疑。由于缺乏統(tǒng)一法律規(guī)范土地儲(chǔ)備行為，使得該制度甚至淪為政府增加財(cái)政收入的工具，很多地方政府的土地儲(chǔ)備模式都有違反我國《物權(quán)法》的嫌疑。于是土地儲(chǔ)備為政府濫用公權(quán)力，侵害私人物權(quán)提供了便利，甚至導(dǎo)致政府成了讓人們“無家可歸”的罪魁禍?zhǔn)住?br>　　 土地及地上房屋物權(quán)與

2、人們的生活密切相關(guān)，對絕大多數(shù)公民而言，房產(chǎn)都是其最重要的財(cái)產(chǎn)。因此探討土地儲(chǔ)備中的物權(quán)問題，具有現(xiàn)實(shí)性意義。
　　 本文共分為五章:
　　 第一章闡述了土地儲(chǔ)備的基本問題，包括土地儲(chǔ)備的界定、內(nèi)容、法律性質(zhì)，為下文進(jìn)一步研究土地儲(chǔ)備制度中的物權(quán)奠定了基礎(chǔ)。
　　 第二章主要分析了國有土地儲(chǔ)備制度的相關(guān)物權(quán)理論，包括國家土地所有權(quán)、國家優(yōu)先購買權(quán)、以及土地發(fā)展權(quán)，為土地儲(chǔ)備制度存在的必要性與合理性提供物權(quán)依據(jù)。<

3、br>　　 第三章主要探討國有土地儲(chǔ)備制度中的建設(shè)用地使用權(quán)。對土地儲(chǔ)備中的建設(shè)用地使用權(quán)進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，探討了在此過程中建設(shè)用地使用權(quán)的登記制度以及對儲(chǔ)備土地之上抵押權(quán)的處理問題。
　　 第四章探討國有土地儲(chǔ)備中的地上房屋物權(quán)。著重分析了土地儲(chǔ)備中地上房屋所有權(quán)以及他物權(quán)的處理方式。
　　 第五章探討了土地儲(chǔ)備制度中的物權(quán)保護(hù)問題。從現(xiàn)行土地儲(chǔ)備侵害土地物權(quán)的具體表現(xiàn)入手，分析了產(chǎn)生上述現(xiàn)象的原因，并對完善土地儲(chǔ)備中的