公共管理小抄

1、1電大電大《公共管理學(xué)概論公共管理學(xué)概論》一、填空1、公共管理活動(dòng)公共行政學(xué)2、公共組織社會(huì)公共事務(wù)公共利益公共權(quán)力3、羅伯特達(dá)爾赫伯特西蒙新公共行政學(xué)4、限制政府干預(yù)主張政府干預(yù)5、非政府性公益性正規(guī)性6、公共權(quán)力公共社會(huì)7、政治實(shí)體行動(dòng)方案和行動(dòng)準(zhǔn)則8、調(diào)節(jié)性自我調(diào)節(jié)性9、政策宣傳政策分解物質(zhì)和組織準(zhǔn)備10、事實(shí)價(jià)值二、選擇題1C2D3C4A5B6B7A8D9B10D三、簡(jiǎn)答題1、什么是公共管理的內(nèi)涵？P2所謂公共管理，就是公共組織

2、運(yùn)用所擁有的公共權(quán)力，為有效地實(shí)現(xiàn)公共利益，對(duì)社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行管理的社會(huì)活動(dòng)。主要包括以下幾點(diǎn)：（1）公共管理的主體是公共組織（2）公共管理的客體是社會(huì)公共事務(wù)（3）公共管理的目的是實(shí)現(xiàn)公共利益（4）公共管理的過程是公共權(quán)利的運(yùn)作過程2、政府職能演變經(jīng)過那幾個(gè)階段？P34（1）限制政府干預(yù)（2）主張政府干預(yù)（3）對(duì)政府職能的重新思考3、簡(jiǎn)述政府失效理論的基本觀點(diǎn)及政府失效的幾點(diǎn)表現(xiàn)？P45政府失效理論的基本觀點(diǎn)是對(duì)人的“經(jīng)濟(jì)人”的假設(shè)。

3、即認(rèn)為人是自利的、理性的，而且每個(gè)人都在追求個(gè)人利益的最大化，政府公務(wù)員也不例外。由此看來，在政治決策過程中，人的一切行為都可看成是經(jīng)濟(jì)行為，而使“政府政治過程的目的肯定是增進(jìn)公共利益的假設(shè)”受到質(zhì)疑而不得不被放棄。（1）公共政策失效（2）公共產(chǎn)品供給的低效率（3）內(nèi)部性與政府?dāng)U張（4）“尋租”及腐敗4、簡(jiǎn)述非政府公共組織的基本特征。P49（1）非政府性（2）公益性（3）正規(guī)性（4）專門性（5）志愿性5、公共政策的特征表現(xiàn)在哪些方面？P

4、71（1）公共性（2）利益選擇性（3）目標(biāo)指向性（4）權(quán)威約束性（5）功能多極性（6）動(dòng)態(tài)穩(wěn)定性6、簡(jiǎn)述公共政策規(guī)劃的主體和基本原則。P84公共政策規(guī)劃的主體是指參與政策方案設(shè)計(jì)與研究的所有機(jī)構(gòu)和人員。3措施建議：（1）加大有關(guān)計(jì)劃生育政策的宣傳力度，讓少生優(yōu)生的觀念深入人心。（2）計(jì)劃生育的推進(jìn)工作應(yīng)該是依法進(jìn)行的，不應(yīng)該是人治的、不應(yīng)該是可以用錢妥協(xié)的，計(jì)劃生育國策、可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略不能在錢的面前低下腰。（3）溝通不暢，政策對(duì)象受傳

5、統(tǒng)思想觀念的束縛，對(duì)政策目標(biāo)缺乏認(rèn)識(shí)和理解，是問題產(chǎn)生的根源，所以政策執(zhí)行者應(yīng)大力度宣傳，做好群眾的解釋工作。（4）完善和落實(shí)對(duì)獨(dú)生子女家庭的政策傾斜和照顧，要解決獨(dú)生子女家庭的后顧之憂。公共管理學(xué)作業(yè)公共管理學(xué)作業(yè)2一、填空題1、社會(huì)性權(quán)威性法制性2、反比3、結(jié)構(gòu)及功能4、外部環(huán)境的原有的狀態(tài)5、“人力資本”6、需求和供給預(yù)測(cè)7、政務(wù)官事務(wù)官8、1993年《中華人民共和國公務(wù)員法》9、公務(wù)員制度10、“市場(chǎng)”“公共”11、資源配置穩(wěn)定

6、經(jīng)濟(jì)12、預(yù)算的編制與審批國家決算二、選擇題1C2A3ABD4ABCD5A6C7C8C9B10D三、簡(jiǎn)答題1、簡(jiǎn)述政府組織的基本特征。P115（1）政治性。(2)社會(huì)性（3）權(quán)威性（4）法制性（5）系統(tǒng)性2、簡(jiǎn)述公共組織設(shè)計(jì)的原則。P124（1）職能目標(biāo)原則（2）完整統(tǒng)一原則（3）精干效能原則（4）法制原則（5）職、權(quán)、責(zé)一致原則（6）人本原則3、簡(jiǎn)述公共組織變革的主要類型和特點(diǎn)。P126（1）以外延為主的變革和以內(nèi)涵為主的變革。以外延

7、為主的變革側(cè)重組織實(shí)體的外部規(guī)模和技術(shù)特征，其特點(diǎn)是易于實(shí)行、政治效應(yīng)強(qiáng)，在一定程度上能提高行政效率，但是其成果不易鞏固。（2）以組織結(jié)構(gòu)為中心的變革和以人為中心的變革以組織結(jié)構(gòu)為中心的變革著眼于公共組織的職能范圍、權(quán)力體系、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制以及管理層次與幅度的調(diào)整，是常見的組織變革模式，其主要目的是公共組織的合理化和科學(xué)化。以人為中心的變革則著眼于公共組織成員的知識(shí)、技能等素質(zhì)的提高，特別是其觀念、態(tài)度的更新以及個(gè)體行為、群體行為和