淺談懲罰性賠償制度

1、1淺談懲罰性賠償制度摘要懲罰性賠償是一種兼具公法和私法雙重性質(zhì)的民事?lián)p害賠償制度，具有懲戒、威懾、預(yù)防的作用。1993年《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》首次正式引入，此后我國(guó)的懲罰性賠償不斷發(fā)展完善，其適用范圍從最初的消費(fèi)者領(lǐng)域逐漸擴(kuò)大到合同、食品和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，懲罰金的賠償數(shù)額和計(jì)算方式也不斷改進(jìn)?，F(xiàn)我國(guó)的懲罰性賠償制度已初具體系，但仍有進(jìn)步的空間。關(guān)鍵詞懲罰性賠償懲罰性賠償金適用范圍損失基金項(xiàng)目：2015年研究生科研能力提升計(jì)劃項(xiàng)目資助。作者簡(jiǎn)

2、介：李琳，北京工商大學(xué)。中圖分類號(hào)：D922.29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：ADOI：10.19387ki.10090592.2016.06.018一、懲罰性賠償?shù)母攀鰬土P性賠償，是民事?lián)p害賠償?shù)囊环N，與補(bǔ)償性賠償相對(duì)，指行為人惡意實(shí)施某種行為，或者對(duì)該行為有重大過失時(shí)，法院在判令行為人支付通常賠償金的同時(shí)，還判令其支付高于實(shí)際損失的賠償金。懲罰性賠償最早起源于英國(guó)，經(jīng)歷了一系列曲折的發(fā)展后傳入美國(guó)，并在美國(guó)迅速發(fā)展起來。如今，美國(guó)已將懲罰性賠償適用

3、的范圍從侵權(quán)案件拓展到合同案件，從個(gè)人領(lǐng)域拓展到公司企業(yè)方向，從關(guān)注個(gè)人精神損害拓展到產(chǎn)品責(zé)任領(lǐng)域，從而成為現(xiàn)行懲罰性賠償制度中發(fā)展3在一定合理范圍內(nèi)，同時(shí)給予了法官一定的自由裁量權(quán)。此時(shí)，懲罰性賠償金適用的靈活性得到一定的提高。在此之后，2009年的《食品安全法》（舊食安法）也專門對(duì)食品領(lǐng)域的懲罰性賠償做出了規(guī)定：對(duì)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者可以向生產(chǎn)者或者主觀明知的銷售者請(qǐng)求支付損失和價(jià)款十倍的懲罰性賠償金。該規(guī)定突破了以往兩

4、倍的規(guī)定模式，體現(xiàn)了對(duì)直接涉及人們生命健康安全的食品領(lǐng)域的重視，也強(qiáng)化了對(duì)該領(lǐng)域惡意經(jīng)營(yíng)者的懲罰。但是，10倍價(jià)金的懲罰性賠償模式仍然受到了質(zhì)疑。單從賠償倍數(shù)上來看，確實(shí)比之前的要高出許多，但由于食品本身價(jià)格較低，通常為幾元到上百元，就算賠償10倍也不過是幾十元到幾千元。相較于消費(fèi)者因此而遭受的損失，實(shí)在是杯水車薪，且也難以體現(xiàn)對(duì)惡意經(jīng)營(yíng)者的懲罰性。2009年，懲罰性賠償?shù)倪m用范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，《侵權(quán)責(zé)任法》第47條對(duì)缺陷產(chǎn)品也作出了一般

5、性的規(guī)定：明知產(chǎn)品存在缺陷仍生產(chǎn)、銷售，造成人身傷亡的，應(yīng)向被侵權(quán)人支付相應(yīng)的懲罰性賠償。從該規(guī)定看來，“明知”的主觀要件加上人身傷亡的嚴(yán)重后果，將缺陷產(chǎn)品致人傷亡的懲罰性賠償嚴(yán)格限制在嚴(yán)重的產(chǎn)品責(zé)任范圍之內(nèi)，排除了損害結(jié)果較輕的故意侵權(quán)和所有過失侵權(quán)的情形。除此之外，該法條還回避了懲罰性賠償金的幅度問題，僅用“相應(yīng)”作籠統(tǒng)規(guī)定，過多涉及法官的主觀因素，難免有失偏頗。2013年，《商標(biāo)法》和《旅游法》在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域和旅游方面，第一次引入