我國高校參與公務(wù)員培訓(xùn)問題研究.pdf

1、公務(wù)員培訓(xùn)是指國家機(jī)關(guān)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求，按照公務(wù)員職位要求，對全體公務(wù)員進(jìn)行有計劃、有組織的培養(yǎng)和訓(xùn)練。其目的是提高公務(wù)員的政治素質(zhì)、專業(yè)水平、工作技能和行政管理效率，以適應(yīng)現(xiàn)代社會對行政管理越來越高的要求。公務(wù)員培訓(xùn)是提高公務(wù)員素質(zhì)和能力的重要途徑，是建設(shè)強(qiáng)有力政府的關(guān)鍵。
　　 進(jìn)入二十一世紀(jì)以后，隨著國家行政管理職能的變化發(fā)展、公務(wù)員數(shù)量的增加以及科技知識更新速度的加快，在我國加入世貿(mào)組織和經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢下，為適應(yīng)

2、國內(nèi)外環(huán)境的變化，全面而快速提高公務(wù)員的素質(zhì)和能力，黨中央做出了關(guān)于“大規(guī)模培訓(xùn)公務(wù)員干部，大幅度提高公務(wù)員素質(zhì)”的戰(zhàn)略部署。公務(wù)員培訓(xùn)任務(wù)日益加重，僅靠原有國家正規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已無法對公務(wù)員進(jìn)行全方位、高質(zhì)量的培訓(xùn)。高等院校和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)順應(yīng)趨勢積極地參與到公務(wù)員的培訓(xùn)中來，充分發(fā)揮其自身優(yōu)勢，努力提高公務(wù)員整體素質(zhì)和公務(wù)員培訓(xùn)效率。目前我國已初步形成了以黨校、行政學(xué)院和干部學(xué)院為主渠道，以高等學(xué)校、科研院所和境外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的公務(wù)員

3、培訓(xùn)格局，公務(wù)員培訓(xùn)工作取得了長足的發(fā)展。
　　 當(dāng)前，高等院校積極采取措施參與公務(wù)員培訓(xùn)，特別是對公務(wù)員更新知識和專門業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，是切實(shí)可行的方法。但從高校參與公務(wù)員培訓(xùn)的實(shí)際情況和效果看，在培訓(xùn)管理、課程設(shè)計和培訓(xùn)手段等諸多方面仍存在著較大的問題。本文通過對高校參與公務(wù)員培訓(xùn)工作現(xiàn)狀的分析和研究，力圖找出培訓(xùn)中存在的主要問題，積極探尋高校參與公務(wù)員培訓(xùn)工作的路徑，以提高公務(wù)員培訓(xùn)質(zhì)量，為我國公務(wù)員培訓(xùn)進(jìn)行有益的探索。從而

4、使高校參與公務(wù)員培訓(xùn)走上科學(xué)化、制度化的道路，形成有中國特色的完善的公務(wù)員培訓(xùn)體系。使公務(wù)員通過培訓(xùn)不斷提高依法行政的意識和水平，規(guī)范行政行為，提升行政能力，為建設(shè)中國特色的勤政、務(wù)實(shí)、廉潔、高效的服務(wù)型政府提供強(qiáng)有力的人才保障。
　　 全文共分為五個部分：
　　 第一部分基本概念的界定和公務(wù)員培訓(xùn)的理論基礎(chǔ)。簡要介紹了公務(wù)員、公務(wù)員培訓(xùn)的概念、特點(diǎn)及其的理論基礎(chǔ)。
　　 第二部分國外公務(wù)員培訓(xùn)的特點(diǎn)及啟示。闡述

5、了西方部分發(fā)達(dá)國家公務(wù)員培訓(xùn)的特點(diǎn)及其對我國公務(wù)員培訓(xùn)的啟示，以利于我國能夠更好的借鑒和學(xué)習(xí)其成功經(jīng)驗(yàn)。
　　 第三部分闡述了高校參與公務(wù)員培訓(xùn)的優(yōu)勢、特點(diǎn)及高校公務(wù)員培訓(xùn)的作用和定位。指出高校的公務(wù)員培訓(xùn)應(yīng)充分發(fā)揮其教育資源和社會化培訓(xùn)資源的優(yōu)勢及其目標(biāo)性、專業(yè)性、市場性、多樣性的特點(diǎn)，主要開展專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，開創(chuàng)公務(wù)員培訓(xùn)的新模式。
　　 第四部分通過對我國高校公務(wù)員培訓(xùn)工作現(xiàn)狀的分析和研究，指出高校公務(wù)員

6、培訓(xùn)工作在培訓(xùn)管理、課程設(shè)計和培訓(xùn)手段等方面存在的問題。主要有：(1)對公務(wù)員培訓(xùn)重要性的認(rèn)識不足；(2)與培訓(xùn)組織部門的溝通不到位；(3)培訓(xùn)采取較粗的計劃方式缺乏針對性；(4)培訓(xùn)方式缺乏多樣性；(5)培訓(xùn)管理缺乏完善的管理機(jī)制。
　　 第五部分針對以上問題探索完善我國高校參與公務(wù)員培訓(xùn)工作的對策。從實(shí)際出發(fā)，提出改進(jìn)高校公務(wù)員培訓(xùn)工作的具體措施為：(1)更新培訓(xùn)理念；(2)以需求為導(dǎo)向精選培訓(xùn)內(nèi)容增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性；(3)采