論勞務(wù)派遣中雇主責(zé)任分配法律制度完善.pdf

1、勞務(wù)派遣法律制度的核心即是要解決在派遣機(jī)構(gòu)和要派機(jī)構(gòu)之間如何分配雇主責(zé)任。隨著實(shí)踐中勞務(wù)派遣用工數(shù)量的日益增長，一些在《勞動(dòng)合同法》立法過程激烈討論的問題逐漸顯現(xiàn)出來。其中實(shí)務(wù)界抱怨最多的莫過于職業(yè)災(zāi)害補(bǔ)償責(zé)任的分擔(dān)問題。另外，關(guān)于工資支付義務(wù)、職業(yè)訓(xùn)練義務(wù)的分配等問題也備受關(guān)注。
　　 依現(xiàn)行法律的規(guī)定，派遣機(jī)構(gòu)要承擔(dān)職業(yè)災(zāi)害補(bǔ)償方面的所有責(zé)任，而職業(yè)災(zāi)害的發(fā)生又往往不在派遣機(jī)構(gòu)控制之下。這顯然對(duì)派遣機(jī)構(gòu)是不公平的，對(duì)整個(gè)派遣

2、行業(yè)的發(fā)展也是極為不利的。如何在派遣機(jī)構(gòu)和要派機(jī)構(gòu)之間分配相關(guān)雇主責(zé)任，便成為本論題關(guān)注的要點(diǎn)。
　　 通過對(duì)我國勞務(wù)派遣相關(guān)法律制度的考察，本文重點(diǎn)提出了工資支付義務(wù)如何分配、職業(yè)災(zāi)害補(bǔ)償責(zé)任如何分配、以及職業(yè)訓(xùn)練義務(wù)如何分配等三個(gè)問題。在對(duì)問題進(jìn)行綜合分析以后，本文結(jié)合我國實(shí)際并在借鑒國外相關(guān)法律制度的基礎(chǔ)上，給出了解決上述問題的初步建議。
　　 首先，工資支付義務(wù)由派遣機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)為妥，但同時(shí)應(yīng)設(shè)立“工資續(xù)付擔(dān)保基金”

3、和建立“工資支付情況月報(bào)制度”以防范可能存在的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。其次，職業(yè)災(zāi)害補(bǔ)償義務(wù)原則上由要派機(jī)構(gòu)承擔(dān)；派遣機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)職業(yè)災(zāi)害保險(xiǎn)費(fèi)繳納義務(wù)和職業(yè)災(zāi)害補(bǔ)償?shù)难a(bǔ)充責(zé)任。派遣機(jī)構(gòu)未繳納職業(yè)災(zāi)害保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，二者共同承擔(dān)職業(yè)災(zāi)害補(bǔ)償責(zé)任。最后，將職業(yè)訓(xùn)練劃分為長期職業(yè)發(fā)展規(guī)劃相關(guān)的職業(yè)訓(xùn)練和具體工作相關(guān)的職業(yè)訓(xùn)練，分別由派遣機(jī)構(gòu)和要派機(jī)構(gòu)來承擔(dān)。
　　 從總體上講，本文認(rèn)為雇主責(zé)任分配的基本規(guī)則應(yīng)當(dāng)是與勞動(dòng)過程相聯(lián)系的雇主責(zé)任一般由要派機(jī)構(gòu)承擔(dān)