國有企業(yè)協(xié)解員工社會(huì)保障問題研究——以L公司為例.pdf

1、隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和國有企業(yè)改革的不斷深化，我國的國有企業(yè)取得了巨大發(fā)展成就。同時(shí)，也出現(xiàn)了一些亟待解決的歷史遺留問題，其中協(xié)解員工社會(huì)保障問題便是其中之一。由于國有企業(yè)改革后的勞動(dòng)關(guān)系、保障制度等均較以往發(fā)生了較大變化，協(xié)解員工這一特殊群體在尚未健全的社會(huì)保障制度下自身利益受到較大影響，引起協(xié)解員工普遍性的不滿情緒，甚至出現(xiàn)上訪、靜坐等維權(quán)活動(dòng)，給國家及社會(huì)帶來了極大的不安定因素。關(guān)于協(xié)解員工的社會(huì)保障問題，已成為我國

2、社會(huì)保障領(lǐng)域的一個(gè)重要的研究課題。
　　本文在梳理總結(jié)中外社會(huì)保障相關(guān)思想和理論的基礎(chǔ)上，對(duì)我國某大型能源企業(yè)C集團(tuán)下屬縣級(jí)銷售分公司-L公司的協(xié)解員工生活資助實(shí)踐進(jìn)行實(shí)證分析，進(jìn)而提出改進(jìn)和完善國有企業(yè)協(xié)解員工社會(huì)保障的對(duì)策建議，以此來解決L公司乃至國企改革中協(xié)解員工社會(huì)保障不充分的問題。
　　通過本文的研究，得出的研究結(jié)論如下：
　　（1）國有協(xié)解員工是國企改革中的特殊群體，他們既是改革和政策的產(chǎn)物，也是歷史的產(chǎn)物

3、。因此，國家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)為其提供基本生活保障的義務(wù)。
　?。?）國有企業(yè)為協(xié)解員工提供生活資助，實(shí)質(zhì)上是承擔(dān)了國家社會(huì)保障職能，一定程度上彌補(bǔ)了國家社會(huì)保障職能缺失問題。但在市場經(jīng)濟(jì)條件下，這種資助從長期來看，占用了企業(yè)大量資源，不符合市場經(jīng)濟(jì)原則，會(huì)制約企業(yè)的正常發(fā)展。
　?。?）國家應(yīng)當(dāng)對(duì)國有企業(yè)的自發(fā)給予協(xié)解員工生活資助的行為給予政策支持和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償（即變相向企業(yè)購買社會(huì)保障服務(wù)從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障服務(wù)的外包化），為企業(yè)的科學(xué)有