論商品房預(yù)售制度的法律完善.pdf

1、隨著商品房預(yù)售制度在我國(guó)近30年的發(fā)展，該制度在充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，為我國(guó)提供大量商品住房，滿足住房改革趨勢(shì)下全國(guó)居民對(duì)商品房大幅需求的同時(shí)，其弊端也日趨暴露。各界關(guān)于商品房預(yù)售制度弊端和存廢問題的討論日益激烈。本文共分六個(gè)部分，除第一章引言和第六章結(jié)論外，其余四部分主要從商品房預(yù)售的概念、預(yù)售行為的性質(zhì)和特點(diǎn)，目前預(yù)售制度導(dǎo)致的法律風(fēng)險(xiǎn)分析和對(duì)制度存廢的討論，以及預(yù)售制度在我國(guó)的實(shí)踐及制度性缺失等方面進(jìn)行深入分析，最后提出完善預(yù)售制度的法

2、律對(duì)策和建議。
　　 第一部分對(duì)商品房預(yù)售制度的概念、預(yù)售行為的性質(zhì)和特點(diǎn)進(jìn)行了概述，通過闡述其制度天然缺陷、預(yù)售格式合同和合同的利益風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)不均衡等特點(diǎn)，為后續(xù)細(xì)致論述預(yù)售制度給相關(guān)各方帶來的風(fēng)險(xiǎn)和原因分析奠定基礎(chǔ)。
　　 第二部分通過對(duì)預(yù)售制度給預(yù)購人、銀行等帶來的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面分析，展現(xiàn)了近年來預(yù)售制度在實(shí)踐運(yùn)行中的種種弊端。同時(shí)，在綜合分析商品房預(yù)售制度優(yōu)、缺點(diǎn)的基礎(chǔ)上，充分肯定其在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)中所起的重要

3、作用，對(duì)其存廢問題進(jìn)行客觀的實(shí)證分析。
　　 第三部分是在前兩部分的基礎(chǔ)上，針對(duì)商品房預(yù)售市場(chǎng)在實(shí)踐中存在的種種問題，深入分析產(chǎn)生這些問題的深層次原因，包括立法缺失、監(jiān)管不完善、制度天然缺陷等。凸顯出預(yù)售市場(chǎng)和預(yù)售制度整體性治理和改革的必要性。
　　 第四部分重點(diǎn)對(duì)商品房預(yù)售制度的完善提出了立法和制度、措施方面的建議。主要從完善預(yù)售主體準(zhǔn)入制度、預(yù)售合同登記制度、預(yù)售資金監(jiān)管制度以及建立強(qiáng)制保險(xiǎn)、信息披露、禁止重復(fù)抵押等