我國公務員經商利益沖突問題研究.pdf

1、國家公務員是國家公共行政和社會公共管理的載體和實施者,是公共權力的直接行使者,在黨和國家各項事業(yè)中處于重要地位。隨著我國改革開放的深入,社會主義市場經濟的不斷發(fā)展,一些公務員擔任政府工作職務之余,從事經商行為,公務員經商破壞了市場經濟配置資源的秩序,違背了市場公平、平等競爭的原則,滋生權錢交易,損害了黨和政府的形象,加劇了社會矛盾。由于觀念、環(huán)境、體制等因素的影響,雖然國家關于禁止公務員經商的法律法規(guī)很多,但均沒有發(fā)揮應有的效力和權威,

2、就其根源在于我國治理公務員經商利益沖突還存在許多功能障礙問題。因此要杜絕公務員經商利益沖突不正之風,建立一支廉潔、高效的公務員隊伍,就必須建立和完善我國公務員經商利益沖突的治理機制。
　　 目前,我國公務員經商利益沖突的治理還處于初創(chuàng)階段,在理論上還不成熟,在機制設計和實際操作方面也存在不足,主要表現(xiàn)在相關公務員經商利益沖突的法律法規(guī)執(zhí)行力不足,且缺乏操作性;政府職能轉變不到位,配套制度存在缺陷,包括公務員財產申報不到位,薪酬制

3、度缺乏公平性,公務員監(jiān)督體系不完善等等。本文主要采用文獻綜述的方法,從公務員經商利益沖突問題的提出和研究的意義入手,系統(tǒng)分析了國內外學者的研究現(xiàn)狀,構建了本文的基本研究框架。文章首先分析了公務員經商利益沖突治理機制的理論基礎,指出治理公務員經商利益沖突的必要性;然后對目前我國治理公務員經商利益沖突的現(xiàn)狀、治理的不足以及原因進行了分析,最后提出完善公務員經商利益沖突治理機制的對策建議:加強公務員思想教育;完善防止公務員利益沖突的法律制度;