土地儲(chǔ)備規(guī)模合理性研究——以杭州市為例.pdf

1、自建立土地儲(chǔ)備制度以來，土地儲(chǔ)備制度在優(yōu)化土地資源、增強(qiáng)土地市場(chǎng)調(diào)控、加速推進(jìn)城市有機(jī)更新等方面發(fā)揮著巨大作用，但是在實(shí)際操作中，各地要么存在土地儲(chǔ)備規(guī)模過大，資金占用過多，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)過大的問題;要么存在土地儲(chǔ)備規(guī)模過小，后繼無地可供、調(diào)節(jié)市場(chǎng)能力差等風(fēng)險(xiǎn)。因此，確定合理的土地儲(chǔ)備規(guī)模是各地國(guó)土部門迫切需要研究的現(xiàn)實(shí)問題。
　　 本文在借鑒國(guó)內(nèi)外諸多學(xué)者關(guān)于土地儲(chǔ)備概念、國(guó)內(nèi)外土地儲(chǔ)備制度及運(yùn)行機(jī)制、土地儲(chǔ)備規(guī)模相關(guān)理論的基礎(chǔ)上，

2、確定研究土地儲(chǔ)備合理規(guī)模的技術(shù)路線，從滿足房地產(chǎn)市場(chǎng)需求，政府主導(dǎo)型多目標(biāo)土地儲(chǔ)備模型，保證城市發(fā)展建設(shè)資金三個(gè)角度出發(fā)，預(yù)測(cè)杭州市“十二五”規(guī)劃期間土地儲(chǔ)備合理規(guī)模，并針對(duì)杭州市土地儲(chǔ)備現(xiàn)狀及存在的問題，提出相應(yīng)建議。
　　 實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，杭州市主城區(qū)“十二五”期間經(jīng)營(yíng)性土地合理的年度凈地儲(chǔ)備規(guī)模為5254畝左右，年經(jīng)營(yíng)性土地出讓規(guī)模為3700畝，總儲(chǔ)備規(guī)模在18500畝左右。年度凈地儲(chǔ)備規(guī)模合理波動(dòng)區(qū)間為[3550畝，639