我國公務(wù)員監(jiān)督約束機制研究.pdf

1、華東師范大學(xué)碩士學(xué)位論文我國公務(wù)員監(jiān)督約束機制研究姓名：孫阿霞申請學(xué)位級別：碩士專業(yè)：行政管理指導(dǎo)教師：丁寶華20080501A b s t r a c tT h eC i v i lS e r v a n tI n s t i t u t i o ni s a c o m p l i c a t e da n do r g a n i cs y s t e mc o n s i s t i n go f l e g a lm a n

2、a g e m e n ts y s t e m ，d e m o c r a t i cs u p e r v i s i o ns y s t e m ，r e a s o n a b l em e t a b o l i cs y s t e me t c ·A m o n gt h e m , s u p e r v i s i o na n dr e s t r i c t i o ns y s t e mp l a

3、 y sas a f e g a r d i n gr o l e i nt h e r i g h te x e c u t i o no f n a t i o n a ll a w s ，r u l e s a n d p o l i c i e sa n d i n t h el a w f u l ，u n c o r r u p t e da n d e f f e c t i v ea d m i n i s t r a

4、t i o no f g o v e r n m e n t - w o r k e d e m p l o y e e s ．．I n 2 0 0 5 ，C i v i lS e r v a n t L a wo fP R C ( C i v i lS e r v a n tL a w ) W a s j u s t i s s u e d ，w h i c hd e m o n s t r a t e d t h eg r a d

5、u a l m a t u r a t i o n o f t h e c o m b i n a t i o n o f T h e C i v i l S e r v a n t I n s t i t u t i o n ' st h e o r ya n d p r a c t i c e ．I tr e g u l a r i z e dt h em a n a g e m e n t o f c i v i ls e

6、 r v a n t s ，e n s u r e dt h e i rr i g h t sa n d a d j u s t e d t o r e q u i r e m e n t s o fe s t a b l i s h m e n t o fl e g a l i z e d s o c i e t y ．A s o n eo ft h ei m p o r t a n t c o m p o n e n t s ，s

7、u p e r v i s i o n a n d r e s t r i c t i o ns y s t e m h a s b e e n p e r f e c t e d a c c o r d i n g l y ,b e i n gaC i v i lS e r v a n tm e a n sm o r el e g a lo b l i g a t i o na n dr e s p o n s i b i l i t

8、 y ．S i n c ep e r s o n n e la d m i n i s t r a t i o n o f l e a d e r s i n 0 1 1 1 “ c o u n t r y h a s p r o b l e m s l i k e ”h i g h p r o m o t i o n ，l o wm a n a g e m e n ta n d p o o r s u p e r v i s i o

9、n ”，w i t hn o g o o ds u p e r v i s i o nm e t h o d ，n o f l u e n tc h a n n e l ，w h i c h l e a d s p o o rs u p e r v i s i o n a n d o p e n ss h o r t c u tf o r t h o s e f e w c i v i ls e r v a n t w h o a l

10、e p o o ro n s e l f - d i s c i p l i n e ．F i n a l l yc o r r u p t i o n c o u l d n o tb e e n c o n t r o l l e dt h o r o u g h l y ．T h e t h e s i si sd i v i d e di n t of o u rp a r t s ．T h ef i r s tp a r ti

11、 s t h ei n t r o d u c t i o no f t h er e l e v a n tt h e o r ya n d p r a c t i c a ls i g n i f i c a n c eo fc i v i l s e r v a n t ’S s u p e r v i s i o n a n d r e s t r i c t i o n m e c h a n i s m ，m a i n l

12、 yi n c l u d i n g t h e o r y o fh u m a n i t y h y p o t h e s i s ，p o w e r a n d s u p e r v i s i o ne t c ．T h es e c o n dp a r t r e p r e s e n t st h ec u r r e n ts i t u a t i o no ft h ec i v i ls e r v a

13、 n ts u p e r v i s i o na n dr e s t r i c t i o nm e c h a n i s m i n o u r c o u n t r y ．I tp o i n t so u t t h ef i e l d sw h e r e n e w l y i s s u e dL a w o fP R C ( C i v i lS e r v a n t L a w ) h a v e p e

14、 r f e c t e d ，a n dt h es h o r t —c o m i n gr e m a i n su n r e s o l v e d ．T h ea u t h o r a l s o a n a l y z e t h e P u n i s h m e n t M e c h a n i s m ，A c c o u n t a b i l i t y M e c h a n i s m a n dO b

15、 v i a t i o nM e c h a n i s mr e s p e c t i v e l y , f m d o u t t h e i rd e f i c i e n c ya n d t r y t oU S e c u r r e n tt h e o r yt oa n a l y z e a n d s o l v e t h er e f l e c t e d p r o b l e m s ．T h e

16、 t h i r d p a r ti St h ee n l i g h t e n m e n to f t h es u c c e s s f u lc a s e s o f t h i sm e c h a n i s mi ns o m ed e v e l o p e d c o u n t r i e s ．T h r o u g h t h es t u d y o f m e c h a n i s m si nt

17、 h e s e t y p i c a lc o u n t r i e s ，W eC a no b t a i n s o m e e x p e r i e n c e t o g u i d e t h e p e r f e c t i o n o f t h e s u p e r v i s i o n a n d r e s t r i c t i o nm e c h a n i s mo f C h i n e s