我國公務員退出機制探析.pdf

1、公務員退出機制的建立是公務員運行機制中必不可少的重要環(huán)節(jié),關(guān)系到國家公務員隊伍素質(zhì)的提升,行政機關(guān)的效率提高,政府形象的樹立。但是在公務員制度的改革中,公務員退出機制與公務員考試錄用機制、管理機制的建設相比較已經(jīng)滯后許多。伴隨著我國行政體制改革的不斷推進,公務員的運行機制出現(xiàn)了許多新的情況,而公務員退出機制的建設卻始終處于落后狀態(tài)。由于退出機制的缺陷給我國公務員的錄用和管理都帶來很大程度的執(zhí)行阻力,甚至于給我國的社會管理都帶來了許多負面

2、影響,這些影響隨著時間和社會的變革日益凸顯。與此同時在我國行政管理學界關(guān)于我國公務員退出機制的研究卻還處于起步階段,僅有部分學者提出了部分相關(guān)建議。這不但影響了我國公務員制度的整體進程,也使公務員個體在實際退出中面臨著諸多不便。因此,完善我國公務員退出機制,加強公務員退出機制的研究已成為公務員制度改革的當務之急。對于進一步完善我國公務員管理的法律法規(guī),健全我國公務員制度都具有重要的理論意義和實踐價值。本文正是在此背景下,對公務員退出機制

3、這一課題進行了全面的探討。
　　本文除緒論和結(jié)語外由四個部分構(gòu)成。緒論,簡要闡述問題提出的背景、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀并介紹了本論文的研究思路和研究方法,從現(xiàn)實意義和對整個公務員錄用和管理機制的作用闡述了公務員退出機制的意義;第一部分,相關(guān)概念和相關(guān)理論。對公務員退出機制的相關(guān)概念進行界定,對相關(guān)公共管理和人力資源管理理論進行闡述;第二部分,首先回顧了我國公務員退出機制的發(fā)展歷程,再從我國公務員退出機制存在的問題分析出發(fā),主要分析了我國公

4、務員退出機制自身存在的問題和我國公務員退出機制執(zhí)行難問題,以及公務員退出總的數(shù)量及比率較低問題。繼而分析由這些問題引發(fā)的我國公務員退出機制執(zhí)行過程中的阻力。最終找出我國公務員退出機制所在問題的深層原因;第三部分,通過對發(fā)達國家公務員退出機制的研究,試圖從中得到有益于構(gòu)建我國公務員退出機制的啟示;第四部分,通過對發(fā)達國家的先進經(jīng)驗的借鑒,針對我國公務員退出機制中的問題,提出了健全我國公務員退出機制的建議;論文的結(jié)論部分總結(jié)回顧了論文的主要